lunes, 21 de enero de 2013

BASES FILOSOFICAS,LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

Actividades sugeridas

1.-Iniciar el curso con un intercambio de ideas entre los alumnos sobre los conceptos básicos que se estudiaran en este bloque;para ello puede ser útil formular preguntas como las siguientes:


*¿Por que la educación es, al mismo tiempo,un derecho y una obligación?
R=Toda persona tiene derecho a que se de una educación por parte de estado, pero tiene la obligación a cursar la una ves que el estado de los recursos para ella.Entonces también el estado entra en una obligación y derecho de brindar educación.


*¿Por que la educación es un servicio publico?
R=Es obligación de estado otorgarla y se paga con el dinero de los impuestos de todos.Por eso cualquier persona dentro del territorio del país tienen derecho a ella.

 






*¿Que relación existe entre el laicismo y la tolerancia?
R=Cada persona puede profesar la religión que desee,lo cual si las demás personas no están de acuerdo con esa religión tiene que respetarla y ser tolerantes,para que sea mutuo.En la educación ninguna escuela puede obligar a alguien a profesar una en especial.


*¿Que relación existe entre la gratuidad y el carácter democrático de la educación?
R=Que no tiene cobro alguno a la persona que la resiva, pero la cual se permite tener cuotas voluntarias, aunque la mayor parte de los recursos los de el estado.Democrático debe de ir de acuerdo a la ley.



2.-Leer y comentar artículos de la Constitución Política, de la Ley General de Educación y de la estatal de educación respectiva, el decreto por el que se aprueba el diverso...",así como el dictamen de la ley en materia indígena.En los cuales se establece los principios filosóficos de la educación en México;una acción para organizar los resultados de esta actividad consiste en la elaboración de un cuadro comparativo de los documentos sugeridos.









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 3.-Para precisar el concepto de educación y profundizar en la comprensión de las finalidades de la educación mexicana,realizar de manera individual un resumen del capitulo, El concepto de educación y sus fines en la Ley General de educación, de Ernesto Meneses Morales,y en plenaria comentar la forma en que se expresa esta normatividad de los principios del articulo tercero y los compromisos que como futuros docentes les corresponderá asumir para contribuir al logro de estos preceptos.


El concepto de educación y sus fines

en la Ley General de Educación

Ernesto Meneses Morales
El ser educado o estar educado puede implicar distintos aspectos, tales como poseer el mínimo de habilidades necesarias para ocupar uno su lugar en la sociedad; buscar ulterior conocimiento; proporcionar a los hombres y mujeres un entrenamiento vocacional que los capacitaría para mantenerse a sí mismos; despertar interés y gusto por el conocimiento; hacer a las personas críticas; o, finalmente, poner a los hombres y mujeres en contacto con los logros culturales y morales de la humanidad y enseñarles a apreciarlos.


El concepto de educación en la LGE

La Ley General de Educación trata del concepto de educación en el artículo 2o, párrafo segundo; artículo 7o y sus fracciones de la I a la XII. El artículo 7o remite al párrafo segundo del artículo 3o constitucional, del 5 de marzo de 1993, en el cual aparece la definición de educación: [proceso que]"... tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia".

El concepto de educación, según la LGE, implica:

1) Un proceso permanente;

2) Contenidos: conocimiento y valores (criterios); y

3) Un método, de suerte que el educando entiendan lo que se le transmite

 

El concepto de educación se redondea con las características señaladas en los artículos 4o -obligatoria-; 5o -laica- y 6o -gratuita-El artículo 8o, a su vez, marca los criterios que orientarán la educación:

1) El progreso científico.

2) La lucha contra la ignorancia y sus consectarios: las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

3) La democracia, concebida no sólo como estructura jurídica y régimen político, sino como sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo.

4) El nacionalismo, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos-atienda a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica, y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.
5) La mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte, a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de los derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.


El Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 1981.

 

El Pacto, a diferencia de la Declaración, pretende eficacia jurídica. Su contenido, por tanto, es distinto del de aquélla. Dos series de diferencias sobresalen: 1) una gama de limitaciones a los derechos humanos, por razones de seguridad nacional (seguridad pública, orden público y salud o moral públicas) que en la Declaración, texto que no pretendía aplicarse, eran innecesarias; 2) un conjunto de disposiciones por las cuales se obliga a los estados miembros a poner los medios para proteger, en el orden interno, los derechos reconocidos por el Pacto, como el caso de la educación. El artículo 18, número 4, relativo a la educación dice:

Los Estados partes [o miembros] en el presente Pacto se comprometieron a respetar la libertad de los padres [se refiere a la libertad religiosa] y, en su caso, la de los tutores legales, para garantizar que los hijos reciban la educación religiosa y moral que está de acuerdo con sus propias convicciones.

El párrafo 4o precisa, como contenido de la libertad religiosa, la libertad de los padres o tutores para que sus hijos reciban educación religiosa o moral de acuerdo con sus convicciones. El Pacto es más expreso que la Declaración, pues prescribe a los Estados partes no sólo comprometerse a respetar esa libertad sino, además, garantizarla. Esta norma implica la obligación de los Estados de procurar que existan los medios indispensables como locales, instructores y libros -no necesariamente deben proveerlos-, a fin de que los niños reciban efectivamente esa educación. Este párrafo no señala restricción alguna a este derecho.1

Ahora bien, el artículo 2o del Pacto establece tres obligaciones de los Estados en ese sentido: 1)"... a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente pacto sin distinción alguna..."; 2)"... a dictar las disposiciones legislativas o de cualquier otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto"; 3) a garantizar a toda persona, que haya sufrido violación de alguno de los derechos definidos en el Pacto, tener la posibilidad de imponer un "recurso efectivo", que lo proteja y le dé la reparación debida. Es más, expresamente se dice que este recurso debe existir "aun cuando tal violación haya sido cometida por personas en ejercicio de sus funciones oficiales".










 Los fines de la educación en la LGE

La fracción I del artículo contiene un concepto de educación semejante en sustancia al del segundo párrafo del artículo 3o de la Constitución, comentado más arriba: "contribuir al desarrollo del individuo para que ejerza plenamente sus facultades humanas".

Los fines de la educación desempeñan tres importantes funciones, según Brubacher (1969):

1) Orientan el proceso educativo hacia determinadas metas, además del objetivo intrínseco de ser educado, tales como ser buen ciudadano, científico competente, etcétera.

2) Motivan al educando a conseguir los fines, pues éstos son valores y, por tanto, son atractivos.

3) Finalmente, los fines proporcionan un criterio para evaluar todo el proceso educativo, de los padres respecto de su hijo, del maestro respecto de sus alumnos, o de la escuela respecto de sus estudiantes.

La fracción II dice: "Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, así como la capacidad de observación, análisis y reflexión críticos". Ante todo, la fracción se refiere a los conocimientos prácticos para valerse a sí mismo y ganar el sustento. Este conocimiento es fundamental en la vida.

 

La fracción III propone: "Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones nacionales, así como la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del país". Es decir, presenta tres grandes grupos: 1) la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía; 2) el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones nacionales; 3) la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del país.

Dice la fracción IV: "Promover, mediante la enseñanza de la lengua nacional -el español- un idioma común para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las lenguas indígenas".

"Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia [dice la fracción V] como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad".

Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, así como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos" reza la fracción VI.

1)    Infundir el valor de la justicia

2)    El valor "de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante ésta..."

3)    La educación deberá propiciar el conocimiento y el respeto de los derechos humanos.

La fracción VII coloca entre los fines de la educación el "Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científica y tecnológica".

La fracción VIII recomienda: "Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio de la nación".

Estimular la educación física y la práctica del deporte" propone la fracción IX.

En la fracción X del artículo 7o. Esta fracción pide desarrollar actitudes solidarias. Esta actitud solidaria se postula para crear conciencia sobre:

1) la preservación de la salud

 2) la planeación familiar y la paternidad responsable

  3) propiciar el rechazo de los vicios.

La fracción XI se refiere a la creación de conciencia sobre "la necesidad de un aprovechamiento racional de los recursos naturales y de la protección del ambiente".

La última fracción de la ley, la XII, dice así: "Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general".

El artículo 10 -relativo a la educación como servicio público-señala en el segundo párrafo de la fracción VI:

Este párrafo postula dos objetivos importantes para el país y, obviamente, para el individuo y la familia: impartir educación apta para incorporar al individuo a la sociedad, es decir, haciéndolo útil de suerte que mejore la condición de vida o su calidad con el desarrollo -de una actividad productiva- y permitir eventual mente al trabajador estudiar.
Al terminar la lectura del concepto de educación y de los fines de ésta propuestos por la LGE, no puede menos de afirmarse que la LGE señala fines ambiciosos, cuya consecución haría de México un país próspero y tranquilo. Pero no basta sugerir todos estos fines tan laudables e importantes para nuestra patria. La Secretaría de Educación Pública tiene ahora delante de sí la delicada tarea de estructurar programas sobre la forma de alcanzar tales fines, para que éstos no se queden en letra muerta, sino que vivifiquen la educación toda de las futuras generaciones mexicanas.



4.- Del texto "comentario el artículo tercero de la constitución" de Emilio. O . Rabasa y Gloria Caballero, elaborar una síntesis del proceso que se a seguido el establecimiento de los principios que guían la educación publica en mexica.

La historia educativa  en México de  divide en tres grandes partes  el  precontensiano,  la colonial y la independencia. en el azteca y maya  la enseñanza en  sus  pueblos era  domestica  hasta los 14 años. semejante era el sistema que según los mayas  apesar de la nobleza  exigía  otras disciplinas como el calculo y la astrología, la estructura singular de intereses.
Entre los siglos  en la etapa colonial  la educacion estaba sujeta ala religión según los principios ahí  surgieron las principales escuelas del país  después quedaron  en manos  del  clero  o particulares posterior mente se fundaron  seminarios en las principales ciudades, escuelas de enseñanzas  superior impartida por esas instituciones eran religiosas, humanistas y materias  básicas. los  oficios  y artesanías se aprendían en los propios talleres.
En  la  constitución de 1857 se  declaro un  articulo de  la  liberación de enseñanza. en el siglo XX ocurrieron grandes acontecimientos con el movimiento revolucionario en la constitución de 1917 pronuncian  contra la invención del clero y la nobleza y el aumento de escuelas secundarias y normales  en la actualidad el articulo 3° constitucional  donde se despliega una doble acción el  progreso de  nuestra patria y miradas así  el  futuro. Donde  también  suprime la economía y lo social en la escuela, en donde se  recalca los principios  de laica, gratuita,obligatoria, democrática,nacional y social.
A  partir de 1992  se otorgo una  reforma  donde se  acordaron tres  principios

1.- Acabar  con las  confuciones  de la  mision de la educaccion es obligatoria del estado.
2,. La educacion impartida por el estado se extiende hasta las secundaria.
3.- El cumplimiento del federalizmo  educativo

5.- Con la información obtenida en las actividades anteriores y con el apoyo del texto  de  Olac Fuentez el laicismo:  seis  tesis  contrarias a la educacion publica, organizar  una discusión  en  el grupo, considerando, entre otras, las siguientes afirmasiones :


“La educación laica es antirreligiosa”

Si ya que dentro de la escuela no se es permitido profesar algún acto religioso y esto puede perjudicar a ciertas personas que en su religión deban llevar a cabo cierto acto religioso

  “La educación pública no inculca valores en los niños”

Los valores en estos tiempos se están perdiendo y la educación debería preocuparse por que eso no pase debido a que a los profesores no les interesa fomentarlos.

  “La educación básica atenta contra la libertad individual de creencias”

Atenta debido a que como existe diversidad de creencias y en todas ellas hay formas distintas de pensar y de actuar, y la educación básica no permite ningún tipo de pensamiento o acto religioso dentro de esta.

 “Los contenidos de los libros de texto gratuitos son un instrumento de control del gobierno”

Si ya que es el instrumento de trabajo con el que se trabaja en la escuela y con el cual se les enseña a los niños, esto no permite que los niños busquen información por otros medios y solo se queden con lo que viene en los libros de texto.

“La gratuidad de la educación es ficticia, pues su costo se paga con los impuestos de la sociedad”

Si puesto que es una realidad que se esta pagando con los impuestos de los mexicanos así como también existe la “cuota voluntaria” la cual no debería exigirse ya que supuestamente la educación debería ser gratuita y en caso de no ser cubierta esta, o no se les permite inscribirse o se les manda a otro turno.

“A nadie se le puede obligar a ir a la escuela”

No aunque la constitución marca que es una obligación para los mexicanos el ingresar a la educación básica, no existe poder alguno que obligue a las personas a asistir a esta por lo que es responsabilidad de cada persona si asiste o no.
6.- Para valorar  la  trancidencia del laicismo  como un principio que históricamente  a enarbolado  la educacion  mexicana  se sugiere que el maestro, conjuntamente con algunos alumnos lean frente al grupo la separación del estado y la iglesia.
 
Una  ves  concluida la lectura se sugiere reflexionar  en torno a las siguientes cuestes cuestiones

 ¿ Por que es importante  que el maestro de educacion básica  conozca  los principios filosófica que orientan su profesión ?
R= Es importante   tener fundamentos sobre algún tipo de  información para tener un desarrolló en el habito educativo y a la vez   tener un limite de enseñanza. Es decir sobre la cual debemos guiar nuestra manera o labor como docente que permita la educacion adecuada  para los alumnos  en la escuela sin afectar los intereses a terceros
 
¿ Que relevancia  tiene la  permanencia y el respeto de los artículos 3,6,24  de  la constitución política ,  en la definición de la  educacion básica  como un servicio de orden publico  e interés social?

R=  Estos artículos nos  sirven para ver  todas las  situaciones legales que nos afectan y benefician  en base a la educacion  nos habla  sobre el hecho  de los derechos  y obligaciones al estar dentro de un sistema  en este caso el educativo  entre los cuales  podemos destacar  laica , gratuita y obligatoria .
laica  en especial en estros tres artículos y tomando bases del texto como una regla para estar  en paz como sociedad.

 7.- Con apoyo en  las tesis  que expone Adolfo Sanches Vasquez  contestar  individual mente o en equipo las siguientes preguntas

1.- ¿Por que  la tolerancia es un  valor  nesesario e indispensable en una sociedad democratica?

R=  La tolerancia en este caso forma parte de un tronco común de la libre convivencia pacîfica evitando a toda costa la posible ojeriza entre los individuos, además de esto, este valor nos ayuda ampliamente una lucha por la armonía, empezando por la propia, al respetar sumamente la amplia gama de formas de pensar.

El sistema educativo apoya los valores colectivos como son la tolerancia, democracia e igualdad, porque busca el fortalecimiento, y se ve obligado a promover una formación a la que acuden todos los individuos sin diferencias , sino como una conjuntividad.

2.-¿Como  se relaciona la tolerancia, la libertad y la solidaridad ?

R= Se complementan y aglutinan ampliamente en este contexto educativo, de manera que la escuela pública busca como objetivo llevar entre el alumnado un espacio que sea màs civilizado sin la animadversión en las diferencias individuales.

La tolerancia promueve el respeto, la libertad para poderlo expresar y la solidaridad a la adhesiòn cirscunstancial a la causa de otros.

3.- ¿ Como se puede  distinguir la   la  verdadera tolerancia de la falsa ? ¿ Cuales son los limites de la tolerancia ?

R=   Cuando exiges y pides tolerancia para ti mismo pero tú no puedes dar ni tolerara algo, también un límite de la tolerancia es cuando alguien te quiere imponer algo.


*las subjetividades individuales libremente pueden llevar entre si el compartimiento ideal de sus pensares, pero sin embargo la tolerancia con lo que se lleva acabo no se puede infringir ni aplicar el repelus en la incursión de la manifestación de otros ideales, no pueden sobrepasar los lìmites de los derechos de los terceros, ni mucho menos la perturbación de orden público.

 



 

domingo, 20 de enero de 2013

BLOQUE II

LOS  PRINCIPIOS LEGALES


ACTIVIDAD 2



 Revisar, en la Ley General de Educación y en la ley estatal, los apartados correspondientes a los temas del bloque para analizarlos con el apoyo de los textos explicativos, para ello se sugieren realizar las siguientes actividades:

1.     - Con base en el texto de Díaz Estrada, “Estructura y disposiciones generales de la Ley”, distinguir los ámbitos de validez de la Ley General de Educación y de las leyes estatales y las atribuciones que en materia de educación tienen los distintos niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.

·         Los ámbitos de validez de la ley general  de la educación están relacionados, en el cual se reafirma que el artículo 6, la educación que el estado imparta será gratuita y que las donaciones destinadas a dicha educación en ningún caso se entenderán como contra a prestaciones del servicio educativo.

·         Determinar por toda la república planes y programas de estudio, establecer el calendario escolar, elaborar y mantener los planes de estudio, libros de texto gratuito, evaluar el sistema educativo nacional, actualización del docente, distribución completa y competente de libros de texto, destinar recursos presupuestales, prestar los servicios de actualización de programas, prestar servicios educativos de cualquier  tipo.

·         Facilitar la inspección y vigilancia, contar con instalaciones que satisfagan a la población; contar con personal que acredite la preparación.

2.     - Describir, con base en los textos de Arnaut, “Introducción”, “Descentralización inconclusa” y “Federalización”, las principales características del federalismo educativo. Señalar ventajas y desventajas de esta forma de organización del sistema.

 

         Federalismo

- Doctrina política que busca que una entidad política u organización formada por distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos, etc.)   Asocien delegando algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien pertenece la soberanía, (Estado federal o federación).

         Descentralización

- La descentralización consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. Transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le están jerárquicamente subordinadas.

- La descentralización de un Estado puede ser política o administrativa y social.

- Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).

Federalismo en México

   1973-1994 1940-1970 1925-1935 Siglo XIX 1915-1921 1920 REVOLUCIÓN MEXICANA 1992 ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ANMBE 1978 CREACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SEP POR ESTADO (Desconcentración) Se plantea la descentralización SEXENIO MIGUEL DE LA MADRID 1982-1988 SUBSISTEMA FEDERAL Los Estados deben seguir los planes establecidos Por la SEP Establecimiento de un SISTEMA PÚBLICO de Educación. 1867 MEXICO CENTRALIZADO -LIBERALES -Reforma Constitución 1857 -RESPONSABILIDAD DE LOS EDOS. LIBRES Y SOBREANOS QUE CONFORMAN LA FEDERACIÓN: LA EDUCACIÓN. 1921 Creación de la SEP Municipalización de la actividad pública: EDUCACIÓN Constitución 1917 Consecuencias negativas: ESCUELAS SIN RECURSOS Interrumpe proceso. Sistemas Educativos Duales Sistemas federales CONCEPCIÓN CENTALISTA Sistemas Educativos Duales (estatal-federal) Lázaro Cárdenas Sexenio  José Vasconcelos Venustiano Carranza

         Objetivo

   - Devolver a las entidades federativas el control sobre la administración de los recursos educativos.

  -  Además, la fórmula federalista permitiría re articular las relaciones laborales entre la SEP y el SNTE.

  - Una en el sentido de que, además de los niveles federal y estatal, los sistemas educativos tienen por lo menos otros dos: el nivel municipal (que podría hacerse coincidir con el nivel de la zona escolar) y el de la escuela individual

-  El SNTE de la federación centralizadora a la federación descentralizadora,   los maestros de la educación primaria eran los primeros que querían la federalización ya que lo que querían era crear un sindicato d maestros que defendiera sus derechos e intereses.

- La SEP puso en marcha un programa de desconcentración, creando nueve unidades de servicios descentralizados (Usedes), y treinta subunidades (Sunsedes).las Usedes tenían como tarea principal llevar trámites de la región. Las subsedes se le transfieren facultades de varias dependencias de las oficinas centrales, pero   no aquellas que se concentraban la mayoría de los maestros y empleados de la secretaria.

 -Entre la SEP y el SNTE no hubo divergencias mayores mientras a la política educativa consistió principalmente en crecer. La política expansiva para los maestros significaba mayores oportunidades de empleos y movilidad y para la dirigencia sindical, una mayor disponibilidad de recursos y premios que ofrecen a sus dirigidos.

- En el gobierno federal emprendió primero la desconcentración y después la descentralización de la educación básica y normal. De este modo se pretendía infundir al sistema una mayor flexibilidad para el mejoramiento de la calidad de la enseñanza.

         Centralización: fue cuando todo lo relacionado con el sector educativo se encontraba bajo el poder federal.

 

         Descentralización: la administración que antes estaba a cargo del poder federal, es mandada hacia los estados, a pesar de esto, sigue siendo federalizado por que los recursos los sigue enviando el poder federal.

- El SNTE tuvo un signo claramente descentralizador. Los grupos regionales quedaron sin centro, en cierto sentido fueron descentralizados.

- La descentralización educativa, se consumó el 18 de mayo de 1992. Ese día la SEP y el SNTE y los gobernadores de los estados firmaron el acuerdo nacional para la modernización de la educación básica (ANMEBN)

 EL EJECUTIVO FEDERAL por su parte se comprometió a asegurar el carácter nacional de la educación básica y normal vigilando el cumplimiento del artículo tercero constitucional, la ley federal de educación y el resto de las disposiciones reglamentarias, además se comprometió además se comprometió a seguir que conservaba   con la jurisdicción en todo el país.

 La SNTE, sigue siendo el principal órgano de lucha para los maestros, el artículo tercero no debe reformarse

Ventajas:

·         Garantizar la educación primaria en México

·         Ampliar la obligatoriedad educativa al ciclo de educación media básica.

·         Definición de los planes y programas, libros de texto y organización de la educación básica y normal.

·          La federación educativa quedaba como una base jurídica mucho más firme en sus dos principales fuentes: la educación básica y normal como una facultad exclusiva de los estados,   municipios   y el gobierno federal   consolidaban sus facultades exclusivas en los aspectos normativos del   sistema.

·         Formación de nuevos maestros

·         Mejoramiento del sistema en el campo y las ciudades.

Desventajas:

·         Descentralización del sistema

·         Tramites lentos, no hay personal capacitado para agilizar trámites.

·         Se podría tomar como un reto la tarea de construir el andamiaje constitucional para garantizar la vigencia de las facultades reservadas al gobierno federal y para integrar los sistemas estatales.

·         Tarea de integración local y reintegración nacional.

·         Tiene una amplia agenda

·         Intenso trabajo de diseño reglamentario y curricular.

·         Complejidad técnica, administrativa y Jurídica

·         Escasos recursos financieros con la amenaza caída que eso significa para el sector educativo y para los salarios reales de los maestros.

   3.- Responder: ¿cuáles son las normas que regulan la participación de los particulares en la educación? Para elaborar la respuesta, revisar el texto de Luis Vega, “La Ley General de Educación, las leyes estatales y las instituciones particulares de educación superior. El ámbito espacial de validez de la incorporación.

 

-En el caso del servicio público educativo, existen dos mecanismos por medio de los cuales los particulares tienen acceso a la concesión por parte del estado: la autorización es aplicable cuando el particular está interesado en impartir estudios de primaria secundaria o normal.

  - La incorporación de estudios al sistema educativo nacional debe reunir las siguientes características que señalan las leyes de procedimiento administrativo, es decir, ser expedido por una autoridad   competente; cumplir con la finalidades de interés público; ser por escrito   con la firma del responsable; que no medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto; ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión, pero sobre todo estar fundado o motivado.

a)    La autorización o el reconocimiento de validez oficial de estudios, son específicos para cada plan de estudios.

b)    La incorporación es para un plantel, extensión o dependencia determinados.

c)    La autorización o el reconocimiento que otorguen los estados o el DF solo rigen respecto de sus propios territorios.

d)    En consecuencia los particulares no pueden indiscriminadamente crear nuevo plan de estudios, plantel. Extensión o dependencia, porque requieren un nuevo acuerdo de incorporación.

 

 


sábado, 19 de enero de 2013

BLOQUE III

B    BASES ORAGANIZATIVAS


 

ACTIVIDAD  2

 

2.- Leer el capítulo  IV de la ley  general de la educación y los artículos de  la ley estatal de la educación  referidos  al  proceso  educativos ; Revisar el texto “estructura y organización del sistema educativo nacional ”, de la sep.,  las  disposiciones legales que establecen los  tipos y niveles educativos. Con  base a esta información y sus propis conocimientos elaborar un esquema de organización de la educación  básica  en la entidad: tipos y  niveles, modalidades específicas adaptadas según la población atendida  y las características de la localidad.

 

 

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

 

Características generales.

Las partes integrantes del sistema

 

El artículo 10 de la Ley General de Educación señala que el sistema educativo nacional está integrado por:

1. Los educando y los educadores.

2. Las autoridades educativas.

3. Los planes, programas, métodos y materiales educativos.

4. Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados.

5. Las instituciones de los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios.

6. Las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía .

 

 

El Sistema Educativo mexicano se integra además de las autoridades educativas con:

I. PERSONAS

a) Los educandos;

b) Educadores;

c) Los trabajadores de apoyo y asistencia al servicio de la educación; y

d) Padres de familia, tutores y organizaciones que los representen que estén debidamente reconocidos y constituidos ante la autoridad educativa.

 

ELEMENTOS EDUCATIVOS

a) Planes;

b) Programas;

c) Métodos y materiales educativos;

d) El calendario escolar;

e) Los documentos oficiales que acrediten el historial académico de los estudiantes; y

f) Los demás necesarios para el adecuado funcionamiento del ámbito educativo

 

 

Estructura del sistema  educativo en México,

 

Planes   y programas de estudio

 

Los contenidos de la educación para entidades locales y regionales serán definidos en planes y programas de estudios por la secretaria de educación pública.

 

Educación obligatoria

 

Educación obligatoria, básica hasta el nivel medio superior.

Primaria (1° a 6°)

Secundaria (1° a 3°)

Preparatoria (1° a 3°)

(Art.5 LGE).

 

Educación gratuita

 

El ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las correspondientes disposiciones de ingresos y gasto público que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de los servicios educativos (Sección 3, Art.6, 25 LGE).

 

Educación laica

 

La educación en México es ajena a cualquier doctrina o culto religioso (Art.3° Constitucional).

 

         Tipos de  escuela

 

Escuelas públicas

Escuelas privadas

Privadas-religiosas

 

         Capítulo IV y los artículos de la ley estatal de educación referidos al Proceso educativo.

 

         Positivo:

 

Artículo 37: la educación de tipo básico está compuesta por nivel preescolar, primario y secundario.

Artículo 38: la educación básica tendrá las adaptaciones básicas requeridas para responder a las características lingüísticas y culturales de cada grupo indígena del país.

Artículo 41: la educación especial está destinada a individuos con discapacidad.

Artículo 43: la educación para adultos está destinada a individuos de 15 años o más que no hayan concluido primaria o secundaria.

         

         Negativo:

 

El perfil de egreso de preescolar no es congruente con su aplicación en primaria.

La educación básica no ha complementado su programa de equidad educativa, hasta las zonas mas alejadas del país.

Los padres que tienen hijos con capacidades diferentes no apoyan los programas al cien por ciento, ya que también no hay apoyo por parte de las autoridades hacia los niños con capacidades diferentes.

A pesar de la obligatoriedad de la educación y en otros niveles no hay un apoyo total a la educación para adultos, aun existe discriminación hacia ellos.

 

         Interesante:

 

El tipo medio superior comprende el nivel bachillerato, así como la educación profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes.

Artículo 39: en el sistema educativo nacional queda comprendido la educación inicial, la educación especial y la educación para adultos.

Artículo 42: en la impartición de educación para menores de edad se toman medidas que aseguran al educando protección y cuidado para su integración física, psicológica y social.

El estado y sus entidades organizaran servicios de promoción y asesoría de educación para adultos y darán facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educación primaria y secundaria.

 

         Referido a los Planes y Programas de Estudio

 

          Positivo:

 

Artículo 47: los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de estudio.

Artículo 48: la secretaria determinara los planes y programas de estudio aplicable y obligatorio en toda la república de la educación primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros.

 

          Negativo:

 

Algunos profesores no imparten las clases de acuerdo al programa establecido.

Los planes y programas que la secretaria determine así como sus modificaciones deberá publicarse en el diario oficial de la federación, de lo contrario nada podrá realizar o modificar

 

 
  Interesante:

 

En los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos de aprendizaje u otras unidades dentro de un plan de estudios.

Las autoridades educativas locales permitirán que los educandos adquieran un mejor conocimiento de la historia, geografía, costumbres y tradiciones y demás aspectos en la entidad y municipios

 

           Referido a Calendario Escolar

 

 

          Positivo:

 

Artículo 51: la autoridad educativa determinara el calendario escolar aplicable en toda la república.

Artículo 52: en días escolares las horas de labor escolar se dedicaran a la practica docente y a las actividades educativas con los educandos

 

 

        Negativo:

 

        De presentarse interrupciones por caso extraordinario o fuerza mayor, la autoridad educativa tomara las medidas para recuperar los días y horas perdidos

 

         Interesante:

 

La autoridad educativa local podrá ajustar el calendario escolar respecto al establecido por la Secretaria de Educación Pública.

Las actividades no previstas en los planes y programas, solo podrán ser autorizados por la autoridad que haya establecido o en su caso ajustado el correspondiente calendario escolar